Сергей Горбачев: политическая агитация в школах запрещена!

Образовательный омбудсмен Сергей Горбачев отметил, что в школе не место политической агитации.

На своей Фейсбук странице пан Горбачев написал:

"ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕКЛАМА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ ЗАПРЕЩЕНА!

Невмешательство политических партий в образовательный процесс является одной из основ государственной политики в сфере образования и одним из принципов образовательной деятельности (статья 6 Закона Украины "Об образовании"). Но начало учебного года продемонстрировало нам другое: в некоторых учебных заведениях местные власти или кандидаты от определенных политических партий на фоне предстоящих местных выборов свои политические интересы поставили и ставят выше, чем соблюдение действующего законодательства и уважение достоинства соискателей образования и педагогических работников.

Социальные сети и медиа распространяют различные примеры того, как в первые учебные дни под предлогом "необходимых подарков для детей" ученикам раздавали блокноты, ручки, календари, сумки и т.п. с символикой политических партий. Подчеркиваю, что такие действия являются произволом как со стороны политических сил, так и со стороны руководства учебного заведения и педагогических работников, которые позволяют, чтобы подобное происходило в их учебном заведении. Ведь выдача таких подарков - один из видов политической рекламы и является грубым нарушением законодательства, поскольку любая политическая реклама в учебных заведениях запрещено.

В общем, подобная ситуация, к сожалению, не нова и неодиночная. Поэтому обращаем внимание участников образовательного процесса на то, что такое политическая реклама и какими могут быть отношения между учебными заведениями и политическими партиями.

ЧТО ТАКОЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕКЛАМА

Политическая реклама - это информация, которая распространяется в любой форме и в любом виде, и популяризирует деятельность или привлекает внимание к деятельности и позиции политической партии (организации партии) в вопросах общегосударственного (местного) значения. Политической рекламой является использование символики или логотипов политических партий (организаций партий), сообщение о том, что политическая партия (организация партии) поддерживает зрелищные и другие публичные мероприятия, привлечение внимания к тому, что политическая партия (организация партии) участвует в этих мероприятиях ( статья 1, Закон Украины "О рекламе").

МОГУТ ЛИ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ ИМЕТЬ КАКИЕ-ЛИБО ОТНОШЕНИЯ С ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ

Политические партии (объединения), их члены, депутаты (кандидаты в депутаты) не имеют права осуществлять свою деятельность в учебных заведениях, вмешиваться в их образовательную деятельность. В учебных заведениях запрещается хранить, размещать, распространять рекламу, плакаты, подарки, стенды, листовки, аудио- или видеоматериалы, другие материальные или нематериальные объекты (кроме учебников), которые содержат:

• название или символику политических партий (объединений), общественных или благотворительных организаций, название или символика которых созвучны с названиями и символикой политических партий (объединений);
• изображения, фамилии, имена и отчества участников или учредителей политических партий (объединений), общественных или благотворительных организаций, название или символика которых созвучны с названиями и символикой политических партий (объединений);
• изображения, фамилии, имена и отчества выборных лиц и лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления (часть 3, 4, статьи 31 Закона Украины "Об образовании").

Также запрещается руководству учебных заведений, педагогическим, научно-педагогическим и научным работникам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам, привлекать соискателей образования к мероприятиям, организованных политическими партиями (объединениями), кроме тех мероприятий, которые предусмотрены образовательной программой (часть 4, статья 31 Закона Украины "Об образовании"). Запрещается привлекать и работников учебных заведений к участию в мероприятиях, организованных политическими партиями (объединениями) (часть 5, статья 31 Закона Украины "Об образовании").

Сегодня Министерство образования и науки Украины обратилось к областным, Киевской городской государственных администраций, учреждений высшего и профессионального (профессионально-технического образования) с соответствующим письмом от 14.09.2020 №1 / 9-525 "О недопущении политической агитации в учебных заведениях", где просит "взять во внимание содержание этого письма по недопущению неправомерного использования помещений учебных заведений для ведения политической агитации".

КТО И КАКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСЕТ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕКЛАМЫ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Ответственность за соблюдение действующего законодательства в учебном заведении несет его руководитель, и он не имеет права позволять кому-либо распространять политическую рекламу. Если же он позволяет ее распространения или не реагирует на факт распространения политической рекламы, то это - грубое нарушение Конституции Украины, Закона Украины "Об образовании" и "О среднем образовании" (часть 4, пункт 1, статья 38 Закона Украины "О полном общем среднем образовании»).

Родителям или педагогическим работникам, которые стали свидетелями распространения политической рекламы в школе, необходимо обратиться к руководителю учреждения с письменным заявлением о прекращении нарушения действующего законодательства.

Если же директор не реагирует - надо обращаться в отдел (управление, департамента) образования и / или Центральной избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий, правоохранительных органов для проведения расследования.

Если факт распространения политической рекламы в школе подтвердится - директор будет привлечен к административной ответственности.

Если же гражданин попытается разместить агитационные материалы или рекламу в запрещенном месте (а в учебных заведениях это запрещено), то он может быть привлечен к ответственности и заплатит штраф в размере от пяти до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан (статья 212-14 Кодекса Украины об административных правонарушениях) ».