Образовательный омбудсмен: некоторые не понимают, в чем разница между ГИА и ВНО

На своей странице Фейсбук образовательный омбудсмен Сергей Горбачев написал:

Самое главное: ВНО обязаны составлять ВСЕ, КТО намерены поступать в высшие учебные заведения
Еще раз, другими словами: никакого другого способа стать студентом, КРОМЕ прохождения ВНО, НЕ СУЩЕСТВУЕТ

Что же тогда приняла Верховная Рада, и почему куча не слишком осведомленных медиа разгоняют "измену"?

А потому, что кто-то не дает себе труда узнать, что же такое ГИА, что такое ВНО, и чем они отличаются друг от друга.
И почему освобождение от ГИА в этом году - это хорошо, а ВНО - неприкосновенное и никто не отменяет и отменять, к счастью, не сможет.

ВНО и ГИА в форме ВНО В ЧЕМ РАЗНИЦА

Итак, что такое ГИА.
Это аббревиатура от "Государственная Итоговая Аттестация". Фактически это - результат того, какие знания получил выпускник к моменту завершения полного общего среднего образования. То есть, юридическим языком, форма контроля, оценивает результаты обучения соискателей образования по ключевым предметам школьной программы на соответствующем уровне образования (школьный экзамен). Проводится после завершения 4, 9 и 11 классов. ГИА - очень важная процедура, которая фиксирует качество среднего образования на соответствующем уровне. Но в этом году мы имели учесть, что для нас более важным: образовательная статистика - или уменьшить риски для тех, кто завершает получения полного общего среднего образования. Ответ вполне очевиден - безопасность важнее.

А что такое ВНО?
Это также аббревиатура от "Внешнее Независимое Оценивание". Это - фактически - всеукраинский вступительный экзамен, по результатам которого человек может быть отнесена к учреждения высшего образования (ЗВО). То есть - это тестирование, которое определяет уровень знаний абитуриентов при их вступления в учреждения высшего образования.

Начиная с 2015 года результаты ВНО для выпускников учреждений общего среднего образования начали зачислять как оценки ГИА.
Все одиннадцатиклассники, а также студенты вторых курсов колледжей, выпускники учреждений профтехобразования, независимо от того, планируют ли они вступать в учреждения высшего образования или нет, должны были обязательно проходить ГИА в форме ВНО. Только для тех, кто планировал продолжить обучение в ЗВО, тестирование было одновременно вступительным экзаменом в учреждения высшего образования, а для других выпускников - "школьным экзаменом", чтобы подвести итоги результатов их обучения и получить оценки в аттестат. С 2017 года аттестация проводилась по трем предметам: украинскому языку и литературе (обязательно), математике или истории Украины (на выбор выпускника) и третьего предмета, который выпускники выбирали самостоятельно.

ЧТО ДАСТ НЫНЕШНЕЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ГИА?

В марте этого года из-за пандемии коронавируса учеников 4 и 9 классов освободили от ГИА, но на тот момент оставили это испытание для одиннадцатиклассников https://bit.ly/30Q6M2g.

По данным Украинского центра оценивания качества образования https://bit.ly/2Bc839p. , Который организует ВНО, на прохождение ВНО-2020 зарегистрировалось 379 493 участников:

- выпускники учреждений общего среднего образования - 55,71%,

- учащиеся учреждений профессионально-технического образования - 33,11%,

- студенты ЗВО - выпускники прошлых лет - 11,18%

Понятно, что не все из них намерены вступать в учреждения высшего образования. К сожалению, точное количество таких лиц определить можно лишь приблизительно. По ориентировочным подсчетам Украинского центра оценивания качества образования, их может быть до 100 000 человек, или почти треть от зарегистрированных.
Для них составления ГИА не принципиально, ибо молодой человек и так получает свидетельство о полном среднем образовании. Именно поэтому их вполне можно и нужно было в этом году освободить от ГИА

Это позволит:

- уменьшить количество выпускников, которые принимают участие в ВНО;

- уменьшить количество присутствующих в пунктах ВНО и, соответственно, в аудиториях;

- уменьшить во время основной сессии ВНО количество лиц в общественном транспорте

Сегодня Верховная Рада поддержала законопроект, который Президент Украины внес для срочного рассмотрения.

Что же важного меняет этот закон?

Первое - и самое существенное, он освобождает от обязательной ГИА (мы же не забыли, что это - не ВНО?) Всех соискателей образования, завершают получения полного общего среднего образования в 2019/2020 учебном году.
Вместе с тем, они имеют право пройти ГИА, в том числе в форме ВНО, по собственному желанию. https://bit.ly/37GY6wL

ПОЧЕМУ ВНО АБСОЛЮТНО НЕОБХОДИМО - И ЗАМЕНИТЬ ЕГО НЕЧЕМ?

Во время дискуссий по ВНО мы увидели только два возможных варианта его "замены":

▪восстановление вступительных экзаменов в учреждения высшего образования;
▪поступление по рейтингу аттестата.

Напомним, сейчас абитуриенту необходимо лишь один раз приходить в пункт проведения ВНО, чтобы сдать тест по определенному предмету.
Вся остальная процедура вступления в учреждения высшего образования автоматизированная через систему "Введение" https://bit.ly/3fpiK7g. Обращаем внимание, что в этом году абитуриент может подать на бюджет в 5 заявлений. А количество на контракт, то есть за средства физических и / или юридических лиц не ограничивается. И это все происходит онлайн.
То есть - по процедуре ВНО не надо ехать подавать документы на участие в конкурсном отборе в пяти различных высших учебных заведений.

Абитуриент это делает через интернет в своем личном кабинете:

- просто подает электронное заявление,

- загружает все необходимые документы,

- указывает приоритеты вступления в того или иного заведения высшего образования,

- легко отслеживает результаты конкурса и статус своего заявления.

Такая система поступления в разы снижает риск заражения COVID-19, ведь не нужно никуда ехать транспортом, контактировать с другими абитуриентами, их родителями и приемной комиссией, и позволяет безопасно вступить в вожделенного учреждения высшего образования на желанную специальность.
Те абитуриенты, которые вступят в ЗВО, принесут туда документы тогда, когда это будет разрешено Кабинетом министров Украины и Министерством здравоохранения Украины с учетом эпидемиологической ситуации.

Те, кто выступает против ВНО, предлагают длинные очереди из поступающих и их родителей в учреждениях высшего образования. Представьте, сколько времени необходимо провести абитуриенту в транспорте и очередях, чтобы подать документы хотя бы до пяти заведений, подвергая себя опасности?

Если ВНО предлагают заменить вступительными экзаменами, их собирать в аудитории с большим количеством человек. И это также реальная угроза для безопасности граждан. Помним: ВНО - до 15 человек в аудитории, а освобождение части выпускников от ГИА уже существенно уменьшит это количество.

Предложение заменить ВНО рейтингом аттестата, то есть средним баллом аттестата - пока непонятный механизм его реализации. Если на одно бюджетное место в престижном университете будут претендовать 10 или 50 человек с одинаковым средним баллом аттестата, возникает большое количество вопросов. Каким образом будет происходить конкурс? По каким критериям будет проходить отбор? Для подачи документов необходимо будет выстоять в очередях?

Родители и абитуриенты будут вынуждены неоднократно приезжать в учреждение образования, а это - увеличение количества лиц в общественном транспорте: городском и междугородном. И снова риск инфицирования.
Имеют возможность учреждения высшего образования осуществить все меры безопасности, приобрести дезинфекционные и моющие средства, средства индивидуальной защиты, бесконтактные термометры? Есть ли в учреждениях высшего образования лица, которые будут контролировать соблюдение мер безопасности?

И самое главное: насколько объективно оценены знания выпускников? Ведь не секрет, что разные школы имеют разный уровень требований к учащимся. И оценка 10 по математике выпускника физико-математического лицея "весит" существенно иначе, чем та же «десятка» выпускника обычной школы, где математики было почти втрое меньше, а критерии оценки - более "доброжелательные".

Потому ВНО создано именно для того, чтобы провести по одинаковым критериям оценки всех, кто претендует на вступление в учреждения высшего образования.

Мне очень важно было услышать позицию руководителей высших учебных заведений, которые публично и решительно поддержали ВНО как возможность шанса для молодых людей получить право на равный доступ к высшему образованию. Спасибо всем руководителям высших учебных заведений, которые заявили о поддержке ВНО как прозрачного, антикоррупционного инструмента поступления.

Еще раз - альтернативы ВНО нет.
ВНО - это самый безопасный, самый объективный и справедливый на сегодня способ вступления в учебные заведения!

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ВНО

В этом году пандемия коронавируса внесла немало корректив в организацию и проведение пробного ВНО, ГИА в форме ВНО и вступительной кампании 2020 в целом. Конечно, ключевым стал вопрос организации безопасной среды для прохождения ВНО.

В 2020 году для проведения ВНО функционирует 5188 пунктов тестирования, в которых вовлечены в использование 82 890 аудиторий https://bit.ly/2Bc839p.

Украинский центр оценивания качества образования во время проведения ВНО обеспечит: 

- температурный скрининг;

- контроль использования средств индивидуальной защиты;

- дезинфекцию помещений;

- осуществление допуска в помещения пунктов тестирования в соответствии со специальным графиком.

А пункты проведения ВНО будут обеспечены необходимыми средствами защиты: медицинскими масками; бесконтактными термометрами (пирометрами) средствами дезинфекции для рук; средствами дезинфекции для обработки поверхностей; изоляционными медицинскими халатами и защитными щитками для медиков.
Подробнее на сайте УЦОКО: https://bit.ly/30PdR3l.

Министерство здравоохранения Украины и Главный государственный санитарный врач Украины выдали постановление от 21.05.2020 №24, которая содержит рекомендации по безопасной организации проведения ВНО, единого вступительного экзамена и единого вступительного испытания в условиях коронавируса https://bit.ly/3hrASz3 .

ВНО - это самый безопасный, самый объективный способ поступления в учебные заведения!