Основания выплаты работнику среднего заработка за время вынужденного прогула: юридическое разъяснение

Вынужденный прогул - это время, в течение которого работник по вине работодателя не имел возможности выполнять трудовые функции. Оплата вынужденного прогула - мера материальной ответственности работодателя за нарушение права работника на труд, объясняет юридический отдел Киевской городской организации Профсоюза работников образования и науки.

Согласно статье 235 Кодекса законов о труде Украины в случае увольнения без законного основания или незаконного перевода на другую работу, в том числе в связи с уведомлением о нарушении требований Закона Украины "О предотвращении коррупции" другим лицом, работник должен быть восстановлен на предыдущий работе органом, рассматривающим трудовой спор.

При вынесении решения о возобновлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более одного года. Если заявление о возобновлении на работе рассматривается более одного года, не по вине работника, орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда в постановлении от 28 декабря 2022 года по делу № 460/2675/18 высказался об основаниях выплаты работнику среднего заработка за время вынужденного прогула, отмечает, что системный анализ и толкование предписаний статьи 235 КЗ случаи, в которых может произойти вынужденный прогул, а именно в случае:

• незаконного увольнения работника; 
• незаконного перевода работника на другую работу; 
• задержки выдачи трудовой книжки по вине собственника или уполномоченного им органа; 
• задержки выполнения решения о возобновлении на работе; · необоснованного отказа в принятии на работу;
• несвоевременное заключение трудового договора;
• вследствие неправильной формулировки причин увольнения в трудовой книжке, что препятствовало дальнейшему трудоустройству работника.

При этом вынужденности прогула оказывают противоправные действия или бездействие работодателя, в результате которых работник лишается права выполнять трудовые обязанности и получать за это заработную плату. То есть работник не может выйти на работу и реализовывать должное ему право на труд и оплату труда через виновные действия (бездействие) работодателя.