МОН: официальное заявление о принципах оценки системы высшего образования и деятельности вузов

На своей официальной странице Министерство образования и науки выложило официальное заявление о принципах оценки системы высшего образования и деятельности вузов.

Оценка функционирования системы высшего образования, а также деятельности отдельных учреждений высшего образования могут осуществляться уполномоченными органами, отдельными экспертами и специалистами на основе применения научно обоснованных критериев (показателей), определенных нормативно-правовыми актами или по результатам научных исследований (приведенным в научных трудах).

Министерство образования и науки Украины не разделяет высшие учебные заведения на «столичные» и «региональные» и не делает на основе сегментирования высших учебных заведений в зависимости от их расположения никаких выводов относительно качества или результативности их деятельности.

В своей деятельности все высшие учебные заведения должны руководствоваться требованиями Конституции Украины, законов Украины, ратифицированными Верховной Радой Украины международными договорами и подзаконными нормативно-правовыми актами, которые действуют на всей территории Украины.

Министерство образования и науки Украины заявляет, что по результатам мониторинга деятельности высших учебных заведений, качество образования (образовательных услуг), обеспечивается учреждением высшего образования, не зависит от его расположения, в том числе по признаку «расположение в столице» или «расположение в регионе ».

По данным «консолидированного рейтинга вузов Украины 2019 года», составленный и обнародованный Информационным образовательным ресурсом «Освита.ua», в выборке лучших двадцати высших учебных заведений (топ-20) по результатам оценки их деятельности в 2019 году представлено 15 высших учебных заведений, которые расположены за пределами г. Киева.

По мнению Министерства образования и науки Украины, экспертные оценки, основанные на разделении высших учебных заведений на «столичные» и «региональные», являются непрофессиональными и предвзятыми и направлены на формирование в сознании общественности искаженного представления о ключевых основы реализации государственной политики в сфере высшего образования.

Министерство образования и науки Украины призывает экспертов и специалистов, в том числе представителей Национального агентства по обеспечению качества высшего образования, воздержаться от необоснованных оценок функционирования системы высшего образования, а также деятельности отдельных учреждений высшего образования, а при предоставлении публичных комментариев придерживаться принципов профессионализма, взвешенности и обоснованности.

Кроме того, Министерство образования и науки Украины свидетельствует, что Министерством постоянно осуществляются организационно-правовые меры, направленные на модернизацию системы поддержки качества высшего образования в Украине. В частности, Министерство призывает представителей институтов гражданского общества, экспертов, специалистов, представителей НАЗЯВО к обсуждению проекту Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины» (далее - законопроект), который был обнародован на сайте Министерства 3 августа 2020, которым определяется статус национального агентства по обеспечению качества высшего образования и национального агентства квалификаций.

Указанный законопроект разработан во исполнение поручения Кабинета Министров Украины от 17 июля 2020 № 22503/11 / 1-20 и предписания Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции от 28 мая 2020 № 32-07 / 1/92 (далее - предписание). В предписании указано на несоответствие постановления Кабинета Министров Украины от 15.04.2015 г. № 244 «О создании Национального агентства по обеспечению качества высшего образования» и постановления Кабинета Министров Украины от 05.12.2018 г. № 1029 «Некоторые вопросы Национального агентства квалификаций» требованиям Законов Украины «О центральных органах исполнительной власти», «О государственной службе» и невыполнение требований Закона Украины «О предотвращении коррупции», а также установлено императивную (безальтернативное) требование о принятии мер по устранению нарушений.

Официальную позицию Министерства образования и науки Украины по законопроекту изложены в официальном заявлении Министерства от 3 августа 2020, с которой можно ознакомиться по ссылке.