Уже второй год учебный процесс начинается в условиях полномасштабной войны, когда дети вынуждены получать знания в сложных условиях под звуки тревоги, взрывов, отсутствия электроэнергии, находясь в укрытиях. Заместитель министра образования и науки Андрей Сташков рассказал, как будут учиться украинские дети специально для «УП.Жизни» в этом году.
Дальше – прямая речь.
Свыше двух тысяч больше школ, чем в прошлом году, сегодня открывают свои двери. Учителя с улыбками встречают ученичество, а дети садятся за парты. Некоторые из них делают это впервые более чем за полтора года.
В общей сложности более 1,7 млн учеников начинают очное обучение, что на 400 тысяч больше, чем в прошлом.
Очное обучение для воюющей страны – это вызов. Но в то же время необходимость: вернуть детям школьную рутину, радость от общих перерывов со сверстниками и общение со учителями.
Впрочем, открыть все школы невозможно, ведь безопасность – на первом месте. Только школы с готовыми укрытиями и там, где позволяет ситуация с безопасностью, могут начать учиться оффлайн. Областные военные администрации принимают индивидуальные решения для каждой школы. Ибо общины даже в одном регионе могут иметь разный уровень безопасности, а в одном городе в разных школах могут быть или не быть укрытия.
По оперативным данным из областей, из 12 975 школ, которые с 1 сентября начинают обучение, 10 869 имеют укрытие (83,7%). Они будут работать либо очно (6593), либо в смешанном формате (3894). Еще 2488 школ будут учиться дистанционно.
О форматах обучения и кто их выбирает
Очный формат – это стандартное обучение с физическим присутствием в школе.
Смешанный – сочетание глазного и дистанционного форматов. К примеру, если укрытие в школе не может вместить всех учащихся, то часть может учиться в школе, а часть – онлайн. Затем эти группы сменяют друг друга. Также возможна трансляция очного урока для детей, которые не могут быть в классе физически, поскольку находятся за границей или родители против офлайна из-за безопасности. Это тоже будет смешанное обучение.
Дистанционный – исключительно онлайн-обучение (для регионов, страдающих от постоянных обстрелов или расположенных близко к линии фронта). Решение о том, как будет работать та или иная школа зависит от областной военной администрации. Она смотрит на ситуацию безопасности и всю сеть школ, и определяет, где можно учиться очно, а где нет. Очевидно, что в Донецкой области и во многом на Харьковщине, Николаевщине, Херсонщине в этом году большое количество учеников не смогут ходить в школы.
Кроме того, влияет емкость укрытия. К примеру, если в школе 1000 учеников, а укрытие – на 250 человек, школе нужно будет организовывать смешанное обучение.
Также на решение о форме обучения оказывают влияние родители. Например, они могут быть против того, чтобы ребенок ходил в школу, которая работает очно. В таком случае учащийся или ученица может учиться дистанционно. Если у родной школы нет дистанционных групп/классов, то управление образования должно предложить другую школу для дистанционного обучения.
Обучение ученичеству за границей
Актуальными в этом году, как и в прошлом, экстернат и семейная форма обучения. Учась за ними, ученику или ученице не нужно участвовать в онлайн-уроках, однако он/она может получать консультации от учительства и должен проходить семестровую и/или годовую оценку.
Такие формы обучения чаще всего выбирает ученичество, вынужденно выехавшее за границу. Однако многие из них весь прошлый учебный год тащили на себе две школы: очно местную и дистанционно украинскую.
Для таких детей весной этого года мы рекомендовали школам засчитывать оценки из иностранной школы. Поэтому ученику оставалось только составить предметы, не изучающие за границей: украинский язык и литературу, историю Украины, защиту Украины и т.д.
В этом учебном году мы хотим еще больше упростить жизнь такому ученичеству: внедрить дистанционное изучение предметов украиноведческого компонента в отдельно определенных школах. Оценка по другим предметам, совпадающим с украинской программой, наши школы будут засчитывать.
Уже утверждена типичная образовательная программа. Следующим шагом определим ориентировочно по пять школ в каждом регионе, которые будут дистанционно обучать находящихся за рубежом детей.
Кроме уменьшения нагрузки, эта программа, верим, будет еще той ниточкой, которая будет связывать ученичество за рубежом с Украиной. Каждый ребенок важен, и мы, как государство, должны делать все, чтобы все они вернулись после нашей победы.
Что происходит с реформой "Новая украинская школа"
Новая украинская школа продолжается! Несмотря на то, что в прошлом году некоторые шаги по реализации НУШ не были сделаны, это фундаментальная и очень нужная для образования реформа. Приблизительно 2 миллиона уже учатся по новым программам, и мы не имеем права предать их.
Для возобновления реформы мы уже делаем первые важные шаги – возвращение субвенции НУШ, печать учебников для 5 и 6 классов и подготовку старта старшей профильной школы.
Субвенция
В прошлом году через секвестр Госбюджета субвенцию НУШ направили на военные нужды.
В этом году Кабмин имеет возможность вернуть часть финансов на Новую украинскую школу. Эти средства можно выделить благодаря остатку Образовательной субвенции в
Государственном бюджете и направлению их в качестве отдельной субвенции. То есть, МОН не привлекает дополнительные средства Госбюджета. В настоящее время в правительстве идет согласование направлений и размера субвенции.
Средства можно будет использовать на закупку средств обучения для 5–6 классов и поддержки пилотчиков НУШ, которые переходят в 7 класс: на приобретение средств обучения и учебно-методической литературы, мультимедийного и компьютерного оборудования, мебели.
Кроме этого, за эту субвенцию мы сможем профинансировать повышение квалификации учителей. Оно будет происходить по подобной начальному образованию модели: подготовленные тренеры будут обучать учителей на местах.
Учебники
В этом году на издание и доставку школьных учебников из государственного бюджета выделено 754,9 млн. грн. Еще 138,1 млн грн МОН привлек от доноров.
Острая потребность в учебниках – в пятых и шестых классах НУШ.
За счет госбюджета напечатали 66% от общей потребности учебников для шестиклассников. На 30 августа 4,52 млн. книг уже доставили в области. Это учебники украинского языка и литературы, зарубежной литературы, иностранного языка, истории, математики, естествознания, технологий.
Очень важно, что можем напечатать учебники для пятых классов, которые должны были получить учебники еще в прошлом году. В частности, за счет госбюджета печатаем книги по истории Украины, а международные партнеры в рамках инициативы МОН "Школо, мы вместе!" вызвались помочь с печатью некоторых учебников: математика, украинский язык и литература, зарубежная литература, иностранные языки, естественный цикл, информатика.
Старшая профильная школа
Осенью 2023 года МОН планирует презентовать для общественного обсуждения Концепцию старшей профильной школы (10–12 классы) и Стандарт к ней. Эти документы будут предусматривать, что у ученичества будет гибкость выбора индивидуальной образовательной траектории. То есть, они смогут выбирать направление обучения и сосредотачиваться на том, что им действительно понадобится в дальнейшей жизни.
Перед запуском старшей профильной школы состоится пилотирование новых моделей обучения и Стандарта.
Понимаем, что пилот старшей профильной школы еще сложнее, чем пилот базовой (5–9 классы). Ведь речь идет не только о новых программах, но и о том, что лицеи будут отдельными учебными заведениями с принципиально новым качеством образования и обеспеченностью. Поэтому пилотирование мы планируем начать не в 26-м году, за год до начала полноценного функционирования старшей профильной школы, а уже в 25-м году, чтобы у нас было два года на апробацию новой модели работы, новых программ и свободного выбора образовательной траектории ученика .
Доступ к образованию
Еще один приоритет для Министерства образования и науки – обеспечить школы автобусами. Ведь это доступ к образованию для всех учеников. Потребность в автобусах была и до полномасштабной войны, однако боевые действия усугубили вызовы. Часть школьных автобусов уничтожена обстрелами, другая – оставалась на временно оккупированных территориях, часть школы передали на нужды ВСУ.
Впрочем, теперь пора компенсировать школам эти потери, потому что образование не может ждать.
Для приобретения автобусов из госбюджета выделено 1 млрд. грн. Эти средства областные и местные администрации могут расходовать на условиях софинансирования из своих бюджетов.
На 29 августа 18 областей подписали договоры на закупку 493 школьных автобусов (1,47 миллиарда гривен). 165 автобусов должно быть поставлено до 1 сентября. Остальные поступят в октябре, ноябре и декабре 2023 года.
Также до конца 2023 более 300 автобусов поступят от Евросоюза как гуманитарная помощь. Из них 192 уже переданы в школы.
Кроме того, любая область может подать заявку в Фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии (Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины) на приобретение автобусов вместо тех, которые были переданы ВСУ или уничтожены или повреждены. 15 заявок на 721 автобус уже ожидают решения.
Чего ждать дальше
Во времена неопределенности, когда не знаешь, что будет дальше, очень трудно планировать. Однако мы планируем, потому что образование не терпит случайных решений. Поэтому МОН работает над Стратегией развития образования.
Мы еще не готовы презентовать документ, однако есть пункты, которые там точно будут: внимание к безопасности учеников, качеству обучения и одновременно радости от посещения школы.
Получайте актуальную информацию об образовании в Украине и за рубежом